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從嚴(yán)治黨,抓好組織生活制度落實(shí)

發(fā)布日期:2015-11-09瀏覽次數(shù):

目前,對(duì)基層黨組織組織生活制度最權(quán)威最完整的論述,來自于《中國人民解放軍政治工作條例》第45條提出的黨支部七項(xiàng)組織生活制度。地方各類基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒,必將對(duì)嚴(yán)格基層黨組織生活、加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理從而發(fā)揮好自身戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用產(chǎn)生積極影響。

    一、全面學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)七項(xiàng)組織生活制度的內(nèi)容和要求
    會(huì)議制度。它是基層黨組織開展工作的基本形式。會(huì)議制度主要包括支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)。支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)一般每月一次,也可根據(jù)情況隨時(shí)召開。黨小組會(huì)主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論,研究如何貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部的決議、組織黨員進(jìn)行思想和工作匯報(bào)等。
    黨日制度。黨日是黨的組織活動(dòng)的專門時(shí)間。黨日一般每周安排半天。黨日時(shí)間要專用,要統(tǒng)籌安排,正確處理黨日活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作和其他工作的關(guān)系。應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定好黨日活動(dòng)計(jì)劃。參加黨日活動(dòng)是每個(gè)黨員的權(quán)利和義務(wù)。黨日活動(dòng)的內(nèi)容要結(jié)合形勢(shì)任務(wù),貼近黨員思想實(shí)際。黨日活動(dòng)具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性,但并不排斥形式上的生動(dòng)性。
    黨課制度。它是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的重要機(jī)制,是提高黨員素質(zhì)的基本途徑。一般每月組織一次,主要內(nèi)容有:馬克思主義基本理論教育,黨的綱領(lǐng)等。搞好黨課教育,在內(nèi)容上要注意系統(tǒng)性,在標(biāo)準(zhǔn)上要注意先進(jìn)性,在實(shí)施上要注意針對(duì)性,在安排上要注意計(jì)劃性。抓好黨課教育,要防止克服用理論學(xué)習(xí)、政治教育代替黨課教育等問題。
    報(bào)告工作制度。是指基層黨組織按季度或工作階段,向全體黨員報(bào)告所做的工作和自身建設(shè)情況。報(bào)告工作前,要認(rèn)真召開相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行分析研究,組織全體黨員進(jìn)行討論和審議。報(bào)告工作要防止和克服有報(bào)告無審議、不重視發(fā)揮黨員對(duì)支部的監(jiān)督作用等問題。要把報(bào)告工作的過程變成調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和創(chuàng)造性的過程、變成黨的民主集中制教育落實(shí)的過程、變成不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)的過程。
    民主生活制度?;鶎狱h組織每半年要召開一次民主生活會(huì),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。上級(jí)有布置時(shí),按要求召開專題民主生活會(huì)。開好民主生活會(huì),要防止和克服準(zhǔn)備不充分、倉促上陣,把民主生活會(huì)開成工作匯報(bào)會(huì)、評(píng)功論好會(huì)和發(fā)牢騷的會(huì),議題不夠集中、重點(diǎn)不夠突出、面面俱到等問題。
    黨員匯報(bào)制度。這是黨員必須遵守的以密切黨組織與黨員聯(lián)系的一項(xiàng)制度,要求黨員每月向黨組織匯報(bào)一次思想、工作和生活等情況,遇有重要問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。內(nèi)容主要有:貫徹執(zhí)行黨組織決議和完成黨組織分配任務(wù)的情況,近期的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,群眾意見、呼聲、情緒和建議,個(gè)人、家庭發(fā)生的重要問題等。黨員匯報(bào)的基本方式:一是定期匯報(bào)。二是隨時(shí)匯報(bào)。三是書面匯報(bào)。黨員匯報(bào),要做到向黨組織講真話、交真心,不隱瞞自己的觀點(diǎn)。不論職務(wù)高低、黨齡長短,都應(yīng)以普通黨員的身份主動(dòng)向黨組織匯報(bào)。黨組織對(duì)黨員匯報(bào)的思想情況要進(jìn)行分析,對(duì)黨員提出的建議要正確對(duì)待。
    民主評(píng)議黨員制度。對(duì)每個(gè)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)議,每年至少一次。評(píng)議黨員的標(biāo)準(zhǔn)主要是《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和上級(jí)黨組織有關(guān)指示、規(guī)定和要求。民主評(píng)議黨員應(yīng)注意把握的主要環(huán)節(jié):一是搞好動(dòng)員教育,消除黨員思想顧慮,端正態(tài)度。二是注意提高評(píng)議質(zhì)量。三是做好善后工作,要把出發(fā)點(diǎn)放在發(fā)揚(yáng)積極因素,克服消極因素上。
    二、當(dāng)前基層黨組織過組織生活需要著力解決的主要問題
    抓好組織生活制度的落實(shí),是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性的工作。當(dāng)前,部分基層黨組織輕視和怠慢傳統(tǒng)的組織生活制度,以創(chuàng)新為名隨意涂鴉,玩新花樣搞旁門左道,使正常組織生活受到嚴(yán)重沖擊和破壞,組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范和質(zhì)量不高的問題急需得到解決。
    防止和克服組織生活不經(jīng)常。從調(diào)查的情況看,組織生活被沖占、被擠壓的現(xiàn)象普遍存在。要解決組織生活不經(jīng)常的問題,一要強(qiáng)化“組織生活制度是法規(guī)”的意識(shí),引導(dǎo)廣大黨員從遵守法規(guī)的高度來認(rèn)識(shí)黨的組織生活制度在加強(qiáng)黨的建設(shè)中的地位和作用,提高落實(shí)組織生活制度的自覺性。二要促使基層黨務(wù)干部和廣大黨員牢記各項(xiàng)制度的基本內(nèi)容和要求,提高落實(shí)組織生活制度的熟練度。三要做好督促檢查和考核評(píng)比工作,提高落實(shí)組織生活制度的嚴(yán)肅性。
    防止和克服組織生活不規(guī)范。由于基層黨組織負(fù)責(zé)人多數(shù)是行政和黨內(nèi)職務(wù)“一肩挑”,在組織生活的內(nèi)容安排上,有的容易把黨務(wù)工作和行政工作混為一談;在組織生活的職能發(fā)揮上,有的習(xí)慣于以行政命令手段代替黨內(nèi)的教育管理;在組織生活的程序安排上,有的搞簡單化,有的存在隨意性。解決這些不規(guī)范的問題,一是要嚴(yán)格區(qū)分行政會(huì)議和黨的會(huì)議的不同作用。二是要強(qiáng)化黨務(wù)干部的角色意識(shí)。三是要嚴(yán)格按程序辦事,遵循組織生活制度的每道程序。
    防止和克服組織生活質(zhì)量不高。組織生活質(zhì)量高不高,衡量標(biāo)準(zhǔn)在于能否解決思想和實(shí)際問題。而現(xiàn)在基層黨組織的組織生活質(zhì)量不高,就體現(xiàn)在聯(lián)系實(shí)際不夠、黨性原則不強(qiáng)和解決問題不力上。匯報(bào)時(shí),往往匯報(bào)工作多、匯報(bào)思想少,講成績多、講問題少,提希望要求多、指出缺點(diǎn)少。評(píng)議時(shí),不愿講真話,不愿暴露真實(shí)思想,不愿觸及實(shí)質(zhì)性問題,不愿開展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)這些問題,一要立足于抓好教育,強(qiáng)化黨員的先鋒隊(duì)意識(shí)。教育黨員要把先鋒隊(duì)的旗幟扛起,把先進(jìn)性這個(gè)尺度拿起來。二要濃厚黨內(nèi)生活的原則批評(píng)空氣。能否開展批評(píng)與自我批評(píng)是提高黨的組織生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要使黨員干部的意見和建議能夠通過組織渠道及時(shí)反映上來。三要提高解決實(shí)際問題的能力。要善于運(yùn)用組織的力量、制度的力量,解決自身存在的問題,力求把矛盾解決在本級(jí)組織之中。對(duì)黨員暴露的問題及時(shí)地果斷地加以阻止,對(duì)黨員反映的實(shí)際困難要積極回應(yīng)。