黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央繪制了中華民族偉大復(fù)興的路線圖,具體表現(xiàn)在“四個(gè)全面”上:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這“四個(gè)全面”環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、不可偏廢,統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中。其中,全面從嚴(yán)治黨,既是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,最具決定性和根本性。
一、全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái),以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以反腐倡廉為動(dòng)力,全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面 從嚴(yán)治黨,核心問(wèn)題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì),目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
全面從嚴(yán)治黨,“全面”是基礎(chǔ)。全面是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合,是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一,是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)。全面從嚴(yán)治黨,“從嚴(yán)”是關(guān)鍵,關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。“嚴(yán)”是貫穿始終的主線,要在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫。“全面”和“從嚴(yán)”,二者相得益彰、缺一不可。不從嚴(yán),無(wú)以求實(shí)效;不全面,難免有偏差。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰(zhàn)略思想,開(kāi)創(chuàng)了黨建新格局,表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國(guó)理政規(guī)律有了新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)見(jiàn)。
二、全面從嚴(yán)治黨與“三個(gè)全面”的關(guān)系
在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,可以從以下兩個(gè)方面理解。
第一,全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保證。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)都必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi),而黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)這“三個(gè)全面”的職責(zé),必須把黨自身治好管好。否則,就不能更好地去領(lǐng)導(dǎo),也不可能領(lǐng)導(dǎo)好。因此,全面從嚴(yán)治黨相對(duì)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)而言,是決定性、根本性的。2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中指出:“各級(jí)各部門黨委( 黨組) 必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”因此,全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題不解決,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)或者只能是空談。
第二,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)是檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐平臺(tái)。全面從嚴(yán)治黨究竟達(dá)到什么程度,不能光靠我們黨自己說(shuō)了算,得讓實(shí)踐和事實(shí)說(shuō)了算。實(shí)踐和事實(shí)是什么呢?就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐和事實(shí)。具體說(shuō)來(lái),就是推進(jìn)以全面建成小康社會(huì)為主體,以全面深化改革、全面依法治國(guó)為兩翼的“一體兩翼”的實(shí)踐和事實(shí)。換言之,全面從嚴(yán)治黨的效果到底如何,要從我們黨全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的實(shí)踐和事實(shí)中去評(píng)判認(rèn)定,讓實(shí)踐來(lái)說(shuō)話、讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話。因?yàn)橹挥邪凑杖鎻膰?yán)治黨的要求,把我們黨治好管好了,我們才有精氣神,有責(zé)任、有能力去投身到全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的實(shí)踐中去,才能在這個(gè)過(guò)程中創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
三、嚴(yán)格踐行全面從嚴(yán)治黨
黨員干部是推進(jìn)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),必須堅(jiān)持有責(zé)、有為、有擔(dān)當(dāng),才能更好推動(dòng)和踐行全面從嚴(yán)治黨。
一是要夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想根基。知之愈深、信之愈實(shí)。踐行全面從嚴(yán)治黨,首先要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,將各項(xiàng)要求內(nèi)化于心,不斷改造自身主觀世界,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高“全面從嚴(yán)治黨”的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)定理想信念,以全面從嚴(yán)的思維和方式加強(qiáng)黨的思想建設(shè),不斷筑牢“全面從嚴(yán)治黨”的思想根基。
二是要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基本要求。事因行而至,業(yè)經(jīng)為而成。“口頭重視、實(shí)際忽視”抓不好“全面從嚴(yán)治黨”。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,必須做到嚴(yán)格按照總書(shū)記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出的八個(gè)堅(jiān)持的基本要求,按照做好分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把管黨治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上,把從嚴(yán)治黨的任務(wù)緊緊抓到手上,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái),集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。
三是要帶頭示范全面從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不僅需要好制度,更需要黨員干部的好示范。黨員干部要堅(jiān)持以身作則、親身示范,做好全面從嚴(yán)治黨的“領(lǐng)頭雁”,帶頭按制度辦事、按原則辦事、按群眾意愿辦事,不斷提高黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要作用的深切認(rèn)識(shí),從思想和行動(dòng)上端正黨員干部作風(fēng),促使黨員干部全面從嚴(yán)要求,增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,不斷凝心聚力,適應(yīng)、推動(dòng)和引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨“新常態(tài)”,為最終實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量。