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堅持把抓好黨建作為最大政績 切實履行管黨治黨責任

發(fā)布日期:2015-05-18瀏覽次數(shù):

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,滿懷強烈的歷史責任感和深沉的使命憂患感,對管黨治黨工作作出了一系列重大部署,提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新要求。區(qū)(市)縣委書記,在黨的組織結構和國家政權結構中身處承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是我們黨執(zhí)政興國的“一線總指揮”,肩負著貫徹中央、省委和市委決策部署,全面推進從嚴治黨的歷史使命和政治責任。在中央黨校第一期縣委書記研修班上,習近平總書記暢談了“縣委書記經”,強調縣委書記要“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,“時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任”??h委書記的義務和責任有很多條,但最根本、最重要的一條,是要從嚴管黨治黨。


    第一,突出主業(yè)意識,把“心中有黨”作為履職盡責的根本要求

    習近平總書記對縣委書記提出的“四有”標準中,首當其沖的一條,就是“心中有黨”。區(qū)(市)縣委書記必須始終牢記,黨委姓“黨”,黨委書記也姓“黨”。自己是黨的人,是黨提供了干事創(chuàng)業(yè)的機會和平臺,理應把“黨”時刻裝在心里,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺履行好黨賦予的各項義務和責任。衡量一名區(qū)(市)縣委書記心中有沒有黨,首先看抓黨建的實效。習近平總書記深刻指出,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?因此,不抓黨建、抓不好黨建的區(qū)(市)縣委書記,哪怕其他工作搞得再好,也是不稱職、不合格的,不配當書記!經過這些年來的努力,成都市黨建工作責任制初步建起來了,黨委抓、書記抓、層層抓的黨建工作格局基本形成了。但是,各級各部門的黨委(黨組)書記特別是區(qū)(市)縣委書記,并非個個都當好了從嚴治黨的書記,有時候工作一忙,就不自覺地把更多精力投入到了抓發(fā)展上,黨建工作成了時緊時松的“橡皮筋”。產生這個問題的根源,是部分同志的政績觀出了問題,沒有像習近平總書記強調的那樣,把抓好黨建作為最大的政績。區(qū)(市)縣委書記應站在事關黨興衰存亡的全局高度,滿懷對黨負責、為黨分憂的赤誠之心,把管黨治黨作為天然職責和根本主業(yè),以上率下、履職盡責,逐層逐級壓緊壓實從嚴治黨責任,旗幟鮮明地抓,動真碰硬地抓,鍥而不舍地抓,努力抓出風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

    第二,強化忠誠信仰,把“思想建黨”擺在管黨治黨的首位

    習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上指出,對黨員干部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺。他在同縣委書記座談時又強調,沒有對黨的忠誠,就可能在各種考驗面前敗下陣來。區(qū)(市)縣委書記主政一方,手中掌握著不小的權力,往往會成為誘惑算計的目標、討好捧殺的對象,受到別有用心的人“圍獵”。在這樣復雜的環(huán)境下工作,沒有對黨的忠誠,沒有堅定的信仰,遲早要出問題。忠誠、信仰從哪里來?來自于思想教育。要把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領,把中國革命歷史作為最好的“營養(yǎng)劑”,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委系列決策部署,全面學習遵守黨的各項紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,不斷領悟、不斷參透,牢牢把好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。習近平總書記強調,共產主義不可能唾手可得、一蹴而就,但我們不能因此就認為那是虛無縹緲的“海市蜃樓”,就不去做一個忠誠的共產黨員。區(qū)(市)縣委書記作為黨執(zhí)政的骨干力量,要帶頭保持政治清醒和政治定力,始終堅信中國特色社會主義必然勝利、共產主義必然實現(xiàn),在重大原則問題上做到立場堅定、態(tài)度堅決,立穩(wěn)對黨忠誠的“定海神針”,當好政治上的“明白人”,確保走對路、不偏向。區(qū)(市)縣委書記不僅要帶頭學、帶頭信、帶頭用,還要用好思想建黨這個“傳家寶”,扭住思想政治工作這個生命線,堅持不懈地抓好黨員干部隊伍的思想理論武裝,勤補精神之鈣、常掃思想之塵,把理想信念、宗旨意識、紀律規(guī)矩牢牢立起來,切實筑起思想的鋼鐵長城。針對當前思想教育中比較突出的“虛”“浮”“空”問題,各地要認真研究,拿出務實舉措,努力化虛為實、虛功實做。特別是要適應基層黨員干部的認知水平、分布特點和職業(yè)特征,充分利用信息化手段尤其是微博、微信等新興媒體,進一步辦好“蓉城先鋒”、“新知快報”手機報,創(chuàng)新開展“送學送教上門”,不斷提高黨員教育的針對性和有效性。

    第三,堅持從嚴治吏,把“從嚴管黨”落實到干部隊伍建設各環(huán)節(jié)

    從嚴管黨治黨,重在從嚴選好管好干部。習近平總書記深刻指出,我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在干部身上。區(qū)(市)縣委書記作為地方主官,肩負著抓班子、帶隊伍的重要職責。只有把班子建強了、隊伍帶好了,黨的建設才可能抓好。抓班子隊伍建設,不能松松垮垮地抓,必須堅持嚴字當頭,把從嚴作為一個基本要求長期堅持下去,真正使嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。重點要從三個方面嚴起來:一是要從嚴把好選人用人關。選人用人是旗幟、是導向,選錯、用錯了人,不僅會冷了、傷了干部的心,還會形成“逆淘汰”,造成“潛規(guī)則”盛行,破壞一個地方的政治生態(tài)。區(qū)(市)縣委書記對干部“進退留轉”握有重要權力,一定要堅持原則、出以公心,自覺遵守干部選拔任用條例,按照習近平總書記好干部標準、“三嚴三實”要求和省委“三重導向”,切實把好干部選出來、用起來。我們一定要牢記,選干部是為黨而選、為人民而選、為事業(yè)而選,決不是選跟班、選家臣,決不能搞任人唯親、封妻蔭子那一套。二是要從嚴正風肅紀、懲治腐敗。糾“四風”、反腐敗,并不是想要跟誰過不去。但是,黨把我們派到這個位置上,在其位就要謀其政、盡其責。如果只滿足于自己不腐不貪,對身邊的不正之風和腐敗問題無動于衷、不聞不問,我們就對不起這個崗位、對不起人民、對不起黨。區(qū)(市)縣委書記一定要算好政治賬和人心向背的賬,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持之以恒轉作風、旗幟鮮明反腐敗,持續(xù)保持正風肅紀、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,不斷強化不敢犯、不敢腐的震懾氛圍。三是要從嚴抓好干部日常管理監(jiān)督。不矜細行,終累大德。從嚴管好干部,必須從小事入手、從日常抓起,切實增強工作的前瞻性、針對性和有效性,決不能不出問題沒人管、出了問題才處理。大家要拿出認真的態(tài)度和較真的勁頭,用更多的精力把干部的日常監(jiān)管抓起來。對干部身上一些剛剛露頭的小問題,要早咬耳朵、早扯袖子;對一些習以為常的小毛病,要“小題大做”、防微杜漸;對一些傳染性、危害性強的“病癥”,要早打“預防針”,增強干部的免疫力和抵抗力。區(qū)(市)縣委書記抓從嚴治吏,不僅要治人,還要治己。作為領導班子的一班之長,要當“班長”不當“家長”,帶頭執(zhí)行民主集中制,做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手、講和諧不和稀泥,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,爭做焦裕祿式的書記。面對作風建設的新常態(tài),要正確認識、主動適應,始終保持意氣風發(fā)、滿腔熱情的精氣神,決不能錯誤認為“為官不易”而“為官不為”,在一個地方干了好幾年還是“濤聲依舊”,不斷重復“昨天的故事”。

    第四,推進長效治理,把“制度治黨”貫穿黨建工作全過程

    實踐證明,加強制度建設,是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。習近平總書記明確提出,從嚴治黨靠教育,也靠制度,充分體現(xiàn)了對新形勢下黨的建設規(guī)律的科學把握。近年來,特別是黨的十八大以來,從中央到地方,各級各部門反腐敗的力度不可謂不大,光中管干部就查處了80多人,成都市查處的局級以上干部也達到了37人。但是在一些地方,有的人邊查邊犯、邊反邊腐,不僅不收手、不收斂,甚至變本加厲,貪腐問題像地里的韭菜,割了一茬又長一茬。究其原因,是我們的制度存在問題,捆不住他們亂伸的手腳。各地要著眼從嚴依規(guī)治黨的現(xiàn)實需要,以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以規(guī)范人事權、資源權、財經權運行為核心,運用改革的辦法和法治的思維,進一步抓好建章立制工作,確保各項制度規(guī)范行得通、用得好、管得住。法律的生命力在于執(zhí)行,制度同樣如此。不執(zhí)行,制度就成了“紙老虎”“稻草人”,久而久之,連人都嚇不住,更不用說管了。各地要切實加強對黨員干部的制度意識教育,引導他們從內心深處樹立起對制度法規(guī)的敬畏和認同,推動形成遵規(guī)守紀的思想自覺。今后,要按照中央的要求,每年都對規(guī)章制度特別是新出臺制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,讓那些以身試法的人受到懲處,讓心存僥幸的人不敢越雷池半步,堅決維護制度的嚴肅性、權威性。

    第五,深化組織建設,把“強基興黨”作為基礎工程抓緊抓好

    黨的基層組織是整個黨組織的“神經末梢”,承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任?;A牢則政權穩(wěn),基層治則天下安,這是貫穿中國幾千年治亂興衰史的一條鐵律。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識基層黨組織建設的極端重要性,牢固樹立抓基層、強基礎的鮮明導向,以基層服務型黨組織建設為統(tǒng)攬,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,切實解決基層黨建工作薄弱的問題,真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強起來。支部強不強,關鍵看“頭羊”。只有書記強了,支部才可能強,才能帶好一支隊伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。各地要進一步創(chuàng)新黨組織書記選拔方式,通過“兩推一選”、機關下派、公開招聘等多種辦法和渠道,把那些政治上可靠、作風上過硬、能力上有“兩把刷子”的人,選拔到黨組織書記崗位上來。當前,各地基層黨組織覆蓋不夠的問題普遍突出,特別是“兩新”組織建黨率相對較低。組織都沒建起來,何來凝聚力、戰(zhàn)斗力?各地要把擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋作為當務之急來抓,全面推廣街道大工委、社區(qū)大黨委、非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”等制度,加快推動黨的組織及活動由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸、由單位向區(qū)域延伸、由實體向網絡延伸,進一步拓展和夯實治蓉興蓉的基層基礎。

    權力就是責任,責任必須擔當。我們作為黨的領導干部,必須按照中央、省委和市委要求,牢牢把全面從嚴治黨的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,推動成都市黨建工作不斷開創(chuàng)新局面,不辜負組織的信任和人民的重托!