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萬里長江,奔騰東去,挽起高山大海,塑造了中華民族的鮮明品格,滋養(yǎng)著中華民族的生存發(fā)展。
黨的十九屆五中全會閉幕不久,習近平總書記即赴長江下游地區(qū),橫跨滬蘇兩地,以一連串“組合動作”,就下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展謀篇布局——
12日上午,在上海出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會并發(fā)表重要講話;
11月12日,浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會在上海市舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。新華社記者 申宏 攝
12日下午至13日,沿江蘇南通、揚州一線溯江而上,深入長江和運河岸線、水利樞紐等進行調(diào)研;
11月12日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察。
這是12日下午,習近平在南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)考察時,同市民群眾親切交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
14日上午,在江蘇南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
11月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇省南京市
主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
習近平總書記強調(diào),要全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求,堅定不移貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,推動長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
(一)“裝點此關山,今朝更好看”
東海之濱,滔滔長江以萬里奔流積蓄之偉力,展示出浩瀚磅礴的氣象。
“裝點此關山,今朝更好看。”
11月12日上午,黃浦江畔,上海世博中心,浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會隆重舉行,習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。
11月12日,浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會在上海市舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。新華社記者 翟健嵐 攝
如果說上海是長三角一體化發(fā)展乃至長江經(jīng)濟帶發(fā)展的龍頭,那么浦東開發(fā)開放無疑是至關重要的點睛之筆。
對這片改革創(chuàng)新的熱土,習近平總書記始終高度關注:黨的十八大以來每年都對浦東作出重要指示批示,并多次來到浦東考察調(diào)研,黨中央把一系列國家戰(zhàn)略任務放在浦東,推動浦東開發(fā)開放不斷展現(xiàn)新氣象。
浦東新區(qū)而立之年,習近平總書記再次親臨浦東。
三十載浪奔浪涌。
一塊占全國面積1/8000的土地,在時代的大潮中,迸發(fā)出巨大的能量,創(chuàng)造了全國1/80的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進出口總額。
“浦東開發(fā)開放30年取得的顯著成就,為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了最生動的實踐寫照!”
三十而立再出發(fā)。
從現(xiàn)在起到本世紀中葉,恰是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的30年。新征程上,黨中央把浦東發(fā)展放在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局中加以謀劃,放在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中予以考量和謀劃,賦予其“打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)”的重大使命:
——全力做強創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地。
——加強改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。
——深入推進高水平制度型開放,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。
——增強全球資源配置能力,服務構建新發(fā)展格局。
——提高城市治理現(xiàn)代化水平,開創(chuàng)人民城市建設新局面。
習近平總書記希望浦東抓住機遇、乘勢而上,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。
慶祝大會后,總書記來到浦東展覽館,參觀“在國家戰(zhàn)略的引領下——浦東開發(fā)開放30周年主題展”。
11月12日,浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會在上海市舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。
這是當天上午,習近平等參觀“在國家戰(zhàn)略的引領下——浦東開發(fā)開放30周年主題展”。新華社記者 殷博古 攝
展覽里,一道清晰的“時間軸”呈現(xiàn)了浦東開發(fā)開放的非凡歷程,將人們的思緒拉回30年前。
“當年國際形勢風云變幻,國內(nèi)改革風起云涌,決定開發(fā)開放浦東是黨中央全面研判國內(nèi)外大勢、順應歷史潮流和人心所向作出的重大決策。”
30年來,浦東從一片阡陌農(nóng)田中崛起,蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城,時間的如椽大筆,在這里書寫下了神奇的篇章。
從當年的最高建筑、24米高的消防瞭望塔,到中國第一世界第二高樓、632米的上海中心大廈——拔節(jié)生長的“身高差”,見證城市發(fā)展的日新月異。
第一個金融貿(mào)易區(qū)、第一個保稅區(qū)、第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、第一家外商獨資貿(mào)易公司……一系列“全國第一”,彰顯改革高地的澎湃活力。
展覽以大量的圖片、圖表、視頻、置景、實物,生動展現(xiàn)浦東的發(fā)展奇跡,總書記不時駐足觀看。
展廳內(nèi),一處反映浦東爛泥渡路今昔之變的景觀,吸引了總書記的目光——一面是逼仄雜亂的里弄小巷,一面是同一視角拍攝的改造后財富涌流的銀城中路,變化之大,令人驚嘆。
講解員介紹:“浦東人曾經(jīng)有句戲言‘走過爛泥渡路,行人沒有好衣褲’,如今這里已成為寸土寸金的陸家嘴金融城核心區(qū)。”
“看上去是完全不一樣了,沒有對比就不會知道,真是滄桑巨變??!”總書記感慨道。
離開展館時,一些正在這里參觀的干部群眾高興地向總書記問好,希望總書記“經(jīng)常來看看”。
“最近我每年都到上海來,看到這里的巨大變化,很高興。”習近平總書記說,“你們當中,中年以上的人居多,都是親歷者,見證了浦東開發(fā)開放30年、改革開放40多年是怎么走過來的。年輕一代也應該多了解這段歷史,認識到社會主義是干出來的、改革開放是奮斗出來的!”
(二)“上下同欲者勝”
江蘇省南通市,是萬里長江在江蘇奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。市區(qū)南部,黃泥山、馬鞍山、狼山、劍山、軍山等五山臨江而立,山水相依。
12日下午,習近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研。一下車,總書記首先問道:“這里水質(zhì)怎么樣?”
11月12日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察。
這是12日下午,習近平在南通市五山地區(qū)濱江片區(qū),沿江邊步行察看濱江生態(tài)環(huán)境。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“已經(jīng)達到二類了。”當?shù)刎撠熗靖嬖V總書記,過去這段岸線小景區(qū)、老港區(qū)、破廠區(qū)、舊小區(qū)相互交織,“濱江不見江、近水不親水”,近年來,累計關停了200多家散亂污企業(yè),清理了160多條小雜船,關閉了當時全國最大的進口硫磺集散基地,拆除河道周邊違建,修復騰出岸線,新增森林面積,在長江邊逐步構筑起一道綠色廊道。
“化工企業(yè)是關了、轉(zhuǎn)了,還是升級了?”“硫磺集散基地真正取消了嗎?”總書記問得很細。
“化工企業(yè)都關了,硫磺集散基地也下決心取消了,請總書記放心。”
總書記沿江邊岸線緩緩步行,一邊是江濤拍岸、葦蕩搖曳,一邊是岸綠山青、鳥語花香。
“過去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶,說明我們只要下決心,就一定能落實好長江經(jīng)濟帶發(fā)展共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求。”習近平總書記說。
對長江禁捕退捕工作,總書記也十分關心。
“現(xiàn)在管住了嗎?”“有多少漁民退出?”“漁民上岸后怎么安置?”他邊走邊問。
當?shù)赜嘘P負責同志向總書記匯報:去年底,全市368名長江漁民全部退出長江捕撈,政府多措并舉幫助他們轉(zhuǎn)崗再就業(yè),有的捕魚人上岸成了護漁人。“老百姓對這項政策很支持,大家都說再不禁漁,很多魚子孫后代只能從照片中看到了?,F(xiàn)在,魚慢慢多起來了,就在前天,這里出現(xiàn)了6只江豚。”
總書記點頭表示肯定:“長江‘十年禁漁’是一個戰(zhàn)略性舉措,主要還是為了恢復長江的生態(tài)。10年后我們再看效果。”
夕陽西下,江水粼粼。
岸邊正在鍛煉休閑的市民見到總書記來了,興奮地圍攏過來,紛紛高聲向總書記問好。
“我1978年就來過這里,當時登上了狼山,對壯闊長江印象深刻。”總書記同大家談起40多年前的往事。
“今天上午,我在上海參加了浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會,下午就來南通了。當年,你們這里和上海隔江相望,南通不好‘通’,現(xiàn)在跨江大橋建起來,一橋飛架南北,天塹變通途,從此‘南通就好通’了。”生動的話語,贏來大家的熱烈掌聲。
南通好“通”,正是長三角一體化發(fā)展的生動寫照。天朗氣清,遠處長江之上,剛通車不久的滬蘇通長江公鐵大橋依稀可見。
總書記談及此行初衷:“這次我來調(diào)研長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展,專門來看看這里的環(huán)境整治情況。今天看了一下,你們在這里生活很幸福。這樣的幸福生活是你們親手建設出來的。”
“‘上下同欲者勝’。我們干事業(yè),只要是為了老百姓的利益,就能得到老百姓的擁護,也就能夠最終辦成。”
(三)“一江清水向北流”
江蘇因其獨特的自然稟賦,河湖眾多、水網(wǎng)密布,長江橫穿東西400多公里,大運河縱貫南北700多公里。
作為長江、運河的交匯點城市,揚州自古繁華,積淀下深厚的文化底蘊,成為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的關鍵節(jié)點城市。
13日下午,習近平總書記來到位于揚州城南的運河三灣生態(tài)文化公園考察調(diào)研。
11月12日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察。
這是13日下午,習近平在揚州市運河三灣生態(tài)文化公園考察時,同市民群眾親切交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
近年來,揚州落實習近平總書記關于“保護好、傳承好、利用好大運河”的重要指示精神,一體推進長江和運河沿岸修復保護,利用運河濕地資源,啟動建設3800畝的生態(tài)文化公園。
沿著親水步道,習近平總書記一路察看。運河兩岸,綠意盎然,飛鳥翔集,亭臺錯落,移步換景。
揚州依水而建、緣水而興、因水而美,然而古運河兩岸也曾一度因水而困。
從上世紀五六十年代起,運河三灣區(qū)域聚集了大量農(nóng)藥廠、制藥廠、染化廠等企業(yè),環(huán)境污染嚴重。
“當年這里有一家規(guī)模較大的化工廠,對周邊環(huán)境污染很大,很遠都能聞到氣味,雖然企業(yè)每年能夠交稅2個多億,但是我們還是下決心關掉了。”揚州市負責同志匯報說。
如今,這里不僅依托古運河遺址布局了非遺街區(qū),還有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū),大運河博物館也即將開館,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、文化的保護傳承、生態(tài)的保護修復,在這里產(chǎn)生了疊加效應。
總書記對這種算經(jīng)濟社會“整體賬”的做法表示肯定:“生態(tài)文明建設,是‘五位一體’總體布局的重要組成部分,是新發(fā)展理念的重要方面。搞好生態(tài)文明,不僅關系經(jīng)濟社會發(fā)展,也直接關系人民群眾生活幸福,關系青少年健康成長,是廣大人民群眾的共識和呼聲。”
水與人、水與城、人與自然的和諧共生,生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的互利共榮,是總書記謀劃長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要維度。
源起揚州的南水北調(diào)東線工程,是新的京杭大運河,也是當代的民心工程。
離開“古運河”,總書記乘車來到“新運河”,考察了南水北調(diào)東線工程的起點、始建于1961年的江都水利樞紐。
一個大型沙盤模型直觀地呈現(xiàn)了中國大地上水資源大范圍大規(guī)模跨區(qū)域調(diào)配的壯闊景象,習近平總書記駐足凝望——
11月12日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察。
這是13日下午,習近平在揚州市江都水利樞紐展廳,了解南水北調(diào)東線工程規(guī)劃建設和運行情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
以京杭大運河為干線,長江之水從揚州通過一個又一個泵站閘壩被一級又一級抽引提升,以洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖為調(diào)蓄水庫,一路北上,爬升13個臺階到達黃河,之后向北送京津冀、向東達山東半島。
江都水利樞紐,是目前我國規(guī)模最大的電力排灌工程、亞洲最大的泵站樞紐。在第四抽水站,7臺大功率水泵一字排開,機器轟鳴。
總書記走進站房。大屏幕上的實時運行信息顯示:這個抽水站已經(jīng)累計安全運行6007天,抽水總量786.81億立方米。
抽水站外,工作人員正在抽取水樣、監(jiān)測水質(zhì)。
工作人員告訴總書記,在泵站抽水前和運行期間,他們每周都要來兩次,采集引水點水面下0.5米處的水樣,監(jiān)測水體各項指標。
“從你們這次抽樣看,這里的水質(zhì)怎么樣?”總書記拿起一個裝著水樣的量杯仔細察看。
“現(xiàn)場檢測,達到了地表水二類標準。”工作人員告訴總書記,多年來,江都水利樞紐的水質(zhì)全部達到或優(yōu)于三類水標準,大部分時間可以達到二類水標準。
總書記面帶笑容說:“一定要確保一江清水向北流。”
在江都水利樞紐展覽館,總書記詳細了解江淮地區(qū)治水興水的歷史,以及江都水利樞紐的選址設計和建設運行情況。
11月12日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察。
這是13日下午,習近平在揚州市江都水利樞紐展覽館參觀,了解水利樞紐工程發(fā)展建設歷程和運營情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
講解員告訴總書記,半個世紀來,江都水利樞紐在江淮地區(qū)的調(diào)水、排澇、泄洪、通航、發(fā)電、改善生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。江淮地區(qū)群眾很自豪地說:古有李冰都江堰,今有人民江都站。
“南水北調(diào),我很關心。這是國之大事、世紀工程、民心工程,同三峽工程是等量齊觀的。”總書記強調(diào),“我國在水資源分布上是北缺南豐,一定要科學調(diào)劑,這件事還要繼續(xù)做下去,發(fā)揮好促進南北方地區(qū)均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的作用。”
習近平總書記同時指出,北方地區(qū)也不能因為有了南水北調(diào)這樣的調(diào)水工程就隨意用水,搞大水漫灌,搞不符合地區(qū)實際的城市擴張。“要把實施南水北調(diào)工程同北方地區(qū)節(jié)約用水緊密結(jié)合起來,以水定城、以水定業(yè),調(diào)水和節(jié)水這兩手要同時抓。”
(四)“不盡長江滾滾來”
南京,長江下游重鎮(zhèn),長三角特大城市之一。
11月14日上午,習近平總書記在這里主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。
11月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇省南京市
主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
中央和國家機關有關部門、長江沿線11個省市主要負責同志濟濟一堂。走進會場,習近平總書記開宗明義:“這是黨的十九屆五中全會之后,我主持召開的第一個事關全局的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署會。”
習近平總書記一直心系長江經(jīng)濟帶發(fā)展,站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠利益出發(fā),親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
2016年1月和2018年4月,習近平總書記分別在重慶、武漢,主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會、深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,繪就了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖。
從上游重慶到中游武漢,再到下游南京;從“推動”到“深入推動”,再到“全面推動”,長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的頂層規(guī)劃一天天清晰起來,各項要求一步步得到落實推進。
座談會上,來自中央和地方的7位同志先后發(fā)言,向總書記匯報了近年來采取的工作舉措、取得的初步成效:
扎實推進八大專項行動,今年首次實現(xiàn)全流域消除劣五類水質(zhì)斷面;精準建檔立卡,摸清漁船漁民底數(shù),為實施長江“十年禁漁”打下扎實基礎;加速破解“重化圍江”難題,著力構建長江綠色生態(tài)廊道……
府河成都段是天府新區(qū)的重要生態(tài)廊道,卻一度污染嚴重,2015年至2016年國控斷面總體水質(zhì)為劣五類。經(jīng)過治理,2017年總體水質(zhì)為五類,2018年初達到了四類。
在前兩次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習近平總書記都提到了府河成都段黃龍溪的污染問題,強調(diào)要總體謀劃、久久為功。
這次座談會上,四川省委主要負責同志專門向總書記報告:“黃龍溪國控斷面水質(zhì)已提升到三類。”
“正在逐年好轉(zhuǎn)。”習近平總書記點點頭,表示肯定。
大家反映,5年來,在黨中央堅強領導下,沿江省市把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。同時,共抓大保護不僅沒有影響發(fā)展速度,還提升了長江經(jīng)濟帶對全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用。
“長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。”習近平總書記指出,“這充分說明,黨中央的決策是正確的。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系,而是辯證統(tǒng)一的關系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會有今后發(fā)展的高歌猛進。”
在發(fā)言中,大家也表示,長江大保護仍然存在許多問題,面臨許多新的挑戰(zhàn):
“有的地方農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、城市初期雨水等面源污染已上升為主要矛盾”,“一些地方濕地萎縮,水生態(tài)系統(tǒng)失衡,重點湖泊藍藻水華居高不下”,“小流域水污染治理相對滯后、污染物偷排漏排超排時有發(fā)生”……
“我們要清醒看到,當前取得的成效只是初步的、階段性的,尚未實現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍。要有歷史責任感,做好打持久戰(zhàn)的準備。”習近平總書記說。
在聽取大家發(fā)言后,習近平總書記發(fā)表了重要講話,提出推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的五項任務,賦予長江經(jīng)濟帶“譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,構筑高水平對外開放新高地,塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,繪就山水人城和諧相融新畫卷,成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”的新的歷史使命。
正如這次座談會的名稱,習近平總書記的重要講話突出了“全面”二字。
談加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,習近平總書記強調(diào),要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。他舉例指出,遏制長江江豚種群數(shù)量大幅下降趨勢,要靠長江生態(tài)系統(tǒng)的整體修復。
談推進暢通國內(nèi)大循環(huán),習近平總書記強調(diào),要堅持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。他特別強調(diào),不能搞封閉的內(nèi)循環(huán),更不能搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的小循環(huán)。
談推進上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,習近平總書記強調(diào),要引導下游地區(qū)資金、技術、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,下游省份搞產(chǎn)業(yè)升級“騰籠換鳥”,不能把“好鳥”換進來,卻把“壞鳥”換到中上游省份去。
“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,要拿出‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。”
會議即將結(jié)束時,習近平總書記飽含深情地說:“我們要堅持人民至上,只要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事,再難也要干到底;只要是人民群眾不高興、撇嘴的事,就堅決不要干!”
來 源:人民網(wǎng)