信息公開
INFORMATION DISCLOSRUE
黨建信息
當前位置:首頁 > 黨的建設 > 黨建信息

別指望任何潛規(guī)則,只有優(yōu)“升”劣汰

發(fā)布日期:2015-07-30瀏覽次數(shù):

中央政治局6月26日審議通過的《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,為落實全面從嚴治黨提供了重要制度保證,激起了公眾對“干部能上能下,關鍵是能下”的殷切期待。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了這個《規(guī)定》,從中可以明確看到干部“下”的6種渠道:到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責處理、調整不適宜擔任現(xiàn)職干部、健康原因調整和違紀違法免職。

  看到這個“能上能下”的規(guī)定后,那些為官不為的庸官、懶官和為官亂為的劣官,該睡不著覺了。《規(guī)定》在“能上能下”上提出了很多具體的要求,明確了“不適合擔任現(xiàn)職”的十大情形,在此前實施的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》基礎上,又追加了5類被問責的情形,這是以看得見的方式闡釋“從嚴治黨”之“嚴”?!兑?guī)定》清晰地傳遞著一種清朗的“為官之道”:當官就別想只上不下的美事了,想往上走,沒有任何捷徑,只有做“三嚴三實”的干部。

  一些人對當官有一些認知上的誤區(qū),社會上流行把一些庸俗的風氣當成“為官之道”,甚至津津樂道地總結為向后來者傳授的“從政經(jīng)驗”。“能上能下”的規(guī)定就是針砭時弊,劍指這些庸俗的為官經(jīng)驗,以鮮明的態(tài)度告訴干部們:官場沒那么多亂七八糟的“為官之道”,別指望任何潛規(guī)則,只有一個鐵律:優(yōu)“升”劣汰。

  比如,有的人認為,只要不貪污腐敗、不往腰包里撈錢,當官就是安全的。“能上能下”的規(guī)定告訴官員,別以為“不貪”就可以往上走——“不貪”只是對干部最低限度的要求,一個合格的干部,必須在各方面嚴格要求自己,“從嚴治黨”之“嚴”,就在于有一套嚴于國法的黨紀、政治規(guī)矩等等,觸犯了任何一條規(guī)定都不行——《規(guī)定》中,這些情形都會被要求“下”:組織觀念淡薄,不執(zhí)行重要情況請示報告制度,或者個人有關事項不如實填報甚至隱瞞不報的;違背中央八項規(guī)定精神,不嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定的;品行不端,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的,等等。

  另一種庸俗的“為官之道”是:槍打出頭鳥,做事容易得罪人,更容易出問題,還不如不做事,混到任期滿沒出事就是最大的政績。對此,《規(guī)定》也給出了清晰的答案,為官不作為和亂作為都會被要求“下”——《規(guī)定》要求這些情形都會被調職:不敢擔當、不負責任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的;不能有效履行職責、按要求完成工作任務,單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài),或者出現(xiàn)較大失誤的,等等。

  還有人本著熬資歷的心態(tài)來當官,認為反正一般不會“降職”,即使不做事,熬資歷熬到一定歲數(shù)就會“解決級別”,這種人也屬于“能上能下”所針對的那種得“下”的人。當官光想“平步青云”,哪有這種美事,升職靠的是能力和作為,而不是排隊熬資歷,不是論資排輩。

  《規(guī)定》傳遞了鮮明的立場:要堅持推進制度改革,通過激勵、獎懲、問責等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導向和制度環(huán)境。這是告訴干部群體,“三嚴三實”的要求不是光會背就可以,“能上能下”的制度安排會促使干部必須認真踐行這一要求。很多干部都適應了“能上”,還沒有習慣“能下”,為什么當官就不能下呢?優(yōu)勝劣汰、能者上庸者下已成為社會常識,更應該成為我們干部人事制度改革的常識。