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“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的四維向度

發(fā)布日期:2015-06-19瀏覽次數(shù):

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展之維、動(dòng)力之維、法治之維、組織之維。

  從發(fā)展維度看,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步

  新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義基本制度的建立,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后的20多年社會(huì)主義建設(shè)走了彎路,付出了沉重代價(jià),但為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

  改革開放以來,我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),艱辛探索,終于找到了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的正確道路。這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路來之不易,必須倍加珍惜。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”我們實(shí)現(xiàn)了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步、第二步,現(xiàn)在正全面建成小康社會(huì),從中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程來看,全面建成小康社會(huì)處在關(guān)鍵歷史階段,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。

  從本質(zhì)上看,全面建成小康社會(huì)是發(fā)展問題。從追求數(shù)量,到追求質(zhì)量、效益、可持續(xù)發(fā)展;從溫飽、小康社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì),到全面建成小康社會(huì);從讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,到發(fā)展成果惠及各群體、各階層、各民族,重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問題、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、蘇區(qū)老區(qū)發(fā)展問題;從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,到生態(tài)文明。“行百里者半九十。”沒有全面建成小康社會(huì)這縱身一躍,就不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

  從動(dòng)力維度看,全面深化改革為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力

  黨的十一屆三中全會(huì),作出把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的重大決策。30多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)改革開放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得巨大成就。2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再攀新高,繼美國(guó)之后成為全球第二個(gè)超過10萬億美元規(guī)模級(jí)別的經(jīng)濟(jì)體。實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

  歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,皆大歡喜的“帕累托改進(jìn)”已經(jīng)一去不復(fù)返,面對(duì)日益固化的社會(huì)階層、日益增加的利益集團(tuán),唯有拿出壯士斷腕的決心,敢于啃硬骨頭,全面深化改革,方能破解發(fā)展難題。

  全面深化改革關(guān)鍵在于“全面”與“深化”。“全面”,一是在方法論上要全面,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是改革對(duì)象與范圍上的全面,它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面。“深化”,一是指中國(guó)改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。正如習(xí)近平總書記所說的“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。”二是要以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力、集中發(fā)力,使改革向縱深發(fā)展。在全面深化改革進(jìn)程中,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。“全面”與“深化”,這一橫一縱的結(jié)合,激發(fā)強(qiáng)勁的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力系統(tǒng)完成升級(jí)換代。

  從法治維度看,全面依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供制度保障

  從世界歷史看,每一次文明國(guó)家的崛起和制度成熟都離不開法治力量的推動(dòng)。從13世紀(jì)英國(guó)的《大憲章》,到法國(guó)大革命中誕生的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》,再到美國(guó)憲法正式生效。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。法治是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。

  當(dāng)今世界各大國(guó)之間,不僅是硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更是軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。今天中國(guó)已經(jīng)擁有了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的“硬實(shí)力”。與硬實(shí)力相比,我國(guó)在法治、制度、文化等軟實(shí)力方面相對(duì)較弱。從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看,當(dāng)前我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

  無論從歷史,還是現(xiàn)實(shí)看,全面依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。全面推進(jìn)依法治國(guó),就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

  從組織維度看,全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

  國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面深化改革的任務(wù)更加艱巨繁重。同時(shí),黨面臨“四種考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”“四風(fēng)”問題,如何化解這些風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),需要全面從嚴(yán)治黨。

  全面從嚴(yán)治黨,“全”字當(dāng)頭。治理對(duì)象為全體黨員,沒有例外。治理范圍包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面全面推進(jìn),堅(jiān)決不留死角。全面從嚴(yán)治黨,要害在“嚴(yán)”。嚴(yán)把思想“總開關(guān)”,樹立正確的是非觀、義利觀、事業(yè)觀;抓制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿,抓作風(fēng)建設(shè);落實(shí)主體責(zé)任,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;反腐敗斗爭(zhēng)不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。唯有如此,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使黨始終成為全國(guó)人民的主心骨,使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供最堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在發(fā)展要求與關(guān)鍵一步;全面深化改革破除利益藩籬,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力;全面依法治國(guó)建立規(guī)則秩序,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供制度保障;全面從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。“四個(gè)全面”是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、不可分割的有機(jī)整體,勾繪出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展之維、動(dòng)力之維、法治之維、組織之維。“維”即“綱”,綱舉才能目張。“四維”舒張,中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)方能成真。“四個(gè)全面”抓住了中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“綱”,四者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。